يشير الاقتصاد التحتي إلى المعاملات الاقتصادية التي تعتبر غير قانونية ، إما لأن السلع أو الخدمات المتداولة غير قانونية بطبيعتها ، أو لأن المعاملات لا تمتثل لمتطلبات الإبلاغ الحكومية.
يُعرف أيضًا باسم اقتصاد الظل ، أو السوق السوداء ، أو الاقتصاد غير الرسمي ، ويتألف الاقتصاد التحتي في العالم العربي أساسًا من بيع المخدرات في الشوارع والبغاء غير القانوني وبيع السلع الغير مرخصة.
الاقتصاد التحتي والناتج المحلي الإجمالي
نظرًا لطبيعتها المخفية ، من الصعب قياس المدى الحقيقي للأموال التي يتم تداولها من خلال الاقتصاد التحتي (يشار إليه أحيانًا باسم اقتصاد الظل). ومع ذلك ، يقدر المحللون أن المعاملات الاقتصادية التحتية تمثل ثلث إجمالي الاقتصاد في البلدان النامية وأكثر بقليل من 10 ٪ من إجمالي الاقتصاد في البلدان المتقدمة.
ولكن نظرًا لأن هذه المعاملات لا يتم الإبلاغ عنها ، فإنها تشوه دقة القياسات الاقتصادية الرئيسية ، مثل الناتج المحلي الإجمالي ، والذي يتم حسابه من خلال جمع المكونات الأربعة التالية:
- الإنفاق الشخصي
- إنفاق الأعمال
- إنفاق الحكومة
- الصادرات الصافية
لاحظ كيف فشلت المقاييس المذكورة أعلاه في أخذ أي معاملات تحدث داخل النظام الاقتصادي السري في الاعتبار.
يعد هذا أمرًا مهمًا لأن رقم الناتج المحلي الإجمالي للدولة الأقل من الدقة يمكن أن يؤثر سلبًا على السياسات الحكومية التي تتأثر بأرقام الناتج المحلي الإجمالي.
على سبيل المثال ، قد يعتمد بنك الاحتياطي على أرقام الناتج المحلي الإجمالي لتحديد أسعار الفائدة وإنشاء سياسات نقدية أخرى. إذا لم تكن أرقام إجمالي الناتج المحلي دقيقة من الناحية الفنية ، فقد يكون لقرارات السياسة هذه تأثير أضعف أو تؤثر سلبًا على الاقتصاد.
الضرائب هي مصدر قلق حكومي رئيسي آخر يتعلق بالاقتصاد السري. توصلت دراسة أجريت عام 2011 إلى أنه إذا تم فرض ضرائب على جميع الأنشطة الاقتصادية السرية ، فإنها ستولد ما بين 400 مليار دولار و 500 مليار دولار من العائدات السنوية.
يمكن أن تقطع هذه الأموال شوطًا طويلاً في إعادة بناء البنية التحتية ، وتمويل المدارس ، ودعم القضايا الأخرى الجديرة بالاهتمام.
طرق للتحكم في الاقتصاد السري
لحسن الحظ ، هناك عدد من الخطوات التي يمكن أن تتخذها الحكومات لتقليل تأثير النشاط الاقتصادي السري على تحريف أرقام الناتج المحلي الإجمالي.
يمكن أن تشجع التخفيضات في معدلات ضريبة الدخل الشخصي الأفراد على الإبلاغ عن الدخل بدقة أكبر وبشكل كامل. ثم هناك نهج الحب القاسي ، حيث يمكن أن يؤدي تثبيت عقوبات التهرب الضريبي المتزايدة إلى تثبيط عدم الإبلاغ.
ثالثًا ، يجوز للحكومة إضفاء الشرعية على بعض الأنشطة الاقتصادية السرية ، مثل المقامرة والدعارة ، كطريقة لفرض ضرائب مشروعة على الدخل المرتبط بها ، وزيادة الإيرادات.
أخيرًا ، يمكن للحكومات أن تحفز على خلق وظائف قانونية ذات رواتب أعلى ، مما قد يؤدي نظريًا إلى تقليص الاقتصاد السري.
قضايا أخلاقية
يعتمد ما إذا كان يُنظر إلى الاقتصاد التحتي على أنه ضار أو مفيد على قيم الفرد وفلسفته السياسية. أولئك الذين ينظرون إلى الدولة على أنها الضامن للأجور العادلة وممارسات العمل يرون أن نمو الاقتصاد السري يمثل تهديدًا رئيسيًا للرعاية الاجتماعية.
يؤدي عدم دفع الضرائب من هذا القطاع إلى تقليل الأموال المتاحة للبرامج الاجتماعية ، ولا يتمتع العمال بالحماية القانونية الممنوحة للعمال العاديين.
قد تشكو الشركات الرئيسية من المنافسة غير العادلة من الشركات السرية التي لا تضطر إلى دفع الضرائب أو الحد الأدنى للأجور. عندما يكون هناك نشاط اقتصادي تحتي ، كما هو الحال في البناء ، قد يتم تخفيض معايير الأجور للصناعة بأكملها على نطاق واسع.
ما هي مشاكل الاقتصاد السري؟
عائدات الضرائب المفقودة. لا تستطيع الحكومة تحصيل ضريبة الدخل أو ضريبة المبيعات أو ضريبة الإنتاج لأن الأسواق غير منظمة. إنه يمكّن الأشخاص الذين يستخدمون الاقتصاد السري من “الركوب المجاني” على المساهمات الضريبية للمواطنين الملتزمين بالقانون.
تمكن من استهلاك السلع الضارة. يتيح الاقتصاد التحتي استهلاك العقاقير الترويحية والمواد الأفيونية التي يمكن أن تسبب ضررًا كبيرًا للمستخدمين. على المدى الطويل ، يمكن أن يؤدي إلى مشاكل اجتماعية ، مثل سوء الحالة الصحية وتدهور المدن / البلدات.
معايير الصحة والسلامة المنخفضة. الاقتصاد السري غير منظم. أنها تمكن المجرمين من دفع المخدرات الخطرة (مثل المخدرات التي لها خصائص ضارة) قد تكون البغايا العاملات في الاقتصاد السري أكثر عرضة للمشاكل الصحية ، مثل فيروس نقص المناعة البشرية والإساءة. يتيح الاقتصاد المنظم فرض الحد الأدنى من مستويات المعيشة.
يأخذ الأعمال من المواطنين الملتزمين بالقانون. يأخذ الاقتصاد السري الأعمال التجارية من عمل قانوني. على سبيل المثال سوق السجائر الغير قانوني الذي لا يدفع ضرائب يعني مبيعات أقل لأصحاب المتاجر. قد يزيد الاقتصاد السري أيضًا من قوة العصابات الإجرامية ، والتي يمكنها استخدام قوتها لخلق مشاكل للأشخاص الذين يعيشون في تلك المناطق.
تآكل الثقة الاجتماعية والمعنويات الضريبية. إذا كان هناك ارتفاع في الاقتصاد السري ، فسيؤدي ذلك إلى تقليل معنويات أولئك الذين يدفعون الضرائب. عندما يكون التهرب الضريبي مرتفعًا ، فإنه يخلق حافزًا إضافيًا للآخرين ليحذو حذوه. إذا كان التهرب الضريبي يُنظر إليه على أنه “خطيئة اجتماعية” – فهناك ضغط من الأقران لدفع الضرائب الخاصة بك.
المعلومات السيئة للحكومة – مما يؤدي إلى سياسة غير صحيحة.
أنظر أيضا: